TAVOLO TECNICO SULLE QUESTIONI AMMINISTRATIVO-CONTABILI E DI SEMPLIFICAZIONE – RESOCONTO INCONTRO
Il giorno 13 febbraio 2014 si è svolto il programmato incontro del Tavolo tecnico sulle questioni amministrativo-contabili e di semplificazione inerenti le istituzioni scolastiche.
Nel corso della seduta sono state affrontate in ordine alcune delle problematiche indicate nell’indice degli argomenti predisposto alla conclusione del quarto incontro del Tavolo tecnico.
Stipendi – Sidi – NOIPA
Il dott. Pinneri ha dato conto delle singole situazioni e ha fornito chiarimenti su quella che dovrà essere la nuova procedura di liquidazione dei stipendi per le supplenze brevi, soffermandosi sulle modalità di attuazione e sulla tempistica. Viene confermato che la nuova procedura dovrebbe entrare a regime a partire dal 1° settembre 2014, previa attuazione di una prima fase di simulazione della stessa.
Soffermandosi su alcuni aspetti tecnici, il dott. Pinneri ha puntualizzato alcune questioni che così possono essere riassunte:
– il periodo di tempo intercorrente tra il momento del caricamento dei dati e quello della disponibilità della somma è stimato in circa una settimana, mentre si prevede tra i 15 giorni e le tre settimane il tempo necessario per l’effettivo pagamento di quanto dovuto. E’ stato chiarito che NOIPA potrebbe essere in grado di pagare le competenze con cadenza anche settimanale, ma si ritiene che si continuerà a corrispondere gli emolumenti mensilmente. Tutte le informazioni immesse in fase di caricamento saranno rese disponibili e validate in tempo reale, mediante scambio di dati tra i sistemi del Miur e del Mef;
– viene comunicato che la predisposizione del feedback è quasi pronta e che attraverso il sistema sarà possibile visualizzare tutte le informazioni. Il sistema, ai fini della validazione dei dati immessi, richiederà una convalida mediante l’utilizzo di due diverse utenze fornite al DS e al DSGA: in assenza di detta convalida non potrà darsi corso al pagamento. Sarà possibile una lettura dei pagamenti e il cruscotto evidenzierà quelli eventualmente ancora non pagati. In caso di mancanza di fondi o di fondi insufficienti il pagamento avverrà in base alla data di inserimento dei contratti, partendo dai più vecchi;
– per quanto attiene all’allineamento del modello Athena usato dai revisori dei conti per la certificazione del Fis, il Miur dichiara di aver predisposto i nuovi modelli che sono all’attenzione del Mef.
Progetto help desk – MEPA – Convenzione di cassa – Gestioni speciali – Fatture elettroniche
– relativamente al progetto di help desk, l’attivazione dello stesso è condizionata dalla disponibilità di fondi da stanziare appositamente necessari per sostenere le spese di organizzazione e per la costruzione di un portale. Vengono illustrate le ipotetiche modalità di funzionamento dello stesso, con la previsione di un’area faq che raccoglierebbe le domande più frequenti sullo stesso argomento;
– mercato MEPA: vengono chieste notizie circa i tempi di emanazione del DM sulle linee guida di accesso al MEPA attualmente alla firma del Ministro; viene confermato che lo stesso non è stato ancora firmato e che si provvederà ad un sollecitato perché ciò avvenga in tempi brevi;
– fatture elettroniche : la scadenza è prevista per il 6 giugno 2014. Verrà fornito dal Miur alle singole scuole un apposito software gestionale e si darà corso ad un’apposita formazione per la gestione di tale nuova procedura;
– convenzione di cassa: è intenzione del Miur mettere a disposizione delle singole scuole il risultato dell’esperienza acquisita al riguardo dalla rete di scuole del Lazio, al fine di trarre utili suggerimenti e spunti per l’attivazione della procedura necessaria per la stipula di una nuova convenzione;
– gestioni speciali: è stato posto il problema di una carenza di norme e di disposizioni specifiche che il regolamento di contabilità non ha soddisfatto completamente. Il Miur, al riguardo, accetterà i suggerimenti e i contributi che le OO.SS. vorranno formulare al fine della predisposizione di un manuale che raccolga la normativa attualmente vigente e che dia risposta alle diverse problematiche che afferiscono alla gestione delle aziende speciali, fornendo se necessario indicazioni circa le corrette procedure e gli adempimenti.
Viene rinviata alla riunione fissata per il 6 marzo la trattazione delle questioni generali indicate nel terzo blocco di argomenti che riguardano in particolare le multe per il mancato pagamento degli oneri riflessi, il Regolamento di contabilità, la formazione del personale, il DM 21/2007, i finanziamenti relativi alla legge 440 e al DL 104, i residui attivi.